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去年10月份以來，國家發(fā)展改革委根據《重要商品和服務價格指數行為管理辦法（試行）》《價格指數行為評估和合規(guī)性審查操作指南（試行）》規(guī)定（簡稱《辦法》和《操作指南》），對15家市場主體的煤炭價格指數行為開展了評估和合規(guī)性審查，目前已完成評審工作。

評審發(fā)現，煤炭價格指數市場運行不規(guī)范的問題較為突出，多數市場主體存在不合規(guī)或明顯不合規(guī)行為，個別存在嚴重違規(guī)行為。主要表現為：編制發(fā)布價格指數的市場主體未獨立于煤炭市場，有的甚至參與市場交易；價格指數名稱不規(guī)范；未在指數發(fā)布渠道顯著位置公開發(fā)布價格指數編制方案，以及價格指數最新值的簡要計算基礎和過程；價格信息采集點不明確或數量太少，有的以個別采集點價格代替某一區(qū)域甚至全面價格；數據權重和價格指數計算公式不合理，有的忽略長協(xié)價格，以現貨價格代替綜合價格；未嚴格限定使用主觀判斷的合理條件，有的在市場正常交易情況下使用主觀判斷，過多使用詢盤、報盤價格而非實際成交價；沒有處理離群值或可疑數據的合理標準。此外，部分市場主體在轉載價格信息過程中，存在未對數據真實準確性進行核實、未標明數據來源、不能保障信息發(fā)布連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題。

目前，發(fā)展改革委已向15家市場主體出具評審結論或意見反饋書。對評審結論為“嚴重違規(guī)”或“明顯不合規(guī)”的，已要求立即暫停相關價格指數發(fā)布活動，并限期整改；對評審過程中積極進行整改且已基本整改到位的，也提出了保障價格指數規(guī)范運行的工作要求。

下一步，發(fā)展改革委將按照相關規(guī)定，督促相關市場主體盡快整改、盡早實現規(guī)范運行。同時，建議其他編制發(fā)布價格指數的市場主體，認真對照《辦法》和《操作指南》要求，立即自查自糾、規(guī)范行為。發(fā)展改革委將適時對其他重要商品和服務價格指數行為開展評估和合規(guī)性審查，促進價格指數市場規(guī)范運行。