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今年以來信托公司罰沒金額超千萬元,房地產(chǎn)業(yè)務成為違規(guī)集中地
來源:證券日報 2019-06-05 14:28:18

本報記者 邢 萌

日前,中融信托因業(yè)務違規(guī)被處罰的消息引起市場關注。公開信息顯示,作為信托業(yè)頭部公司,中融信托為首次受罰,涉及開展房地產(chǎn)信托業(yè)務不審慎、信托項目盡職調查不到位等,累計處罰金額共210萬元。今年來,信托業(yè)監(jiān)管步伐明顯加快,已有8家信托公司收到監(jiān)管下發(fā)的罰單,涉及罰沒金額超千萬元。

對此,中融信托對《證券日報》記者表示,該處罰針對的是公司個別項目問題,公司整體業(yè)務開展不受影響。“涉及問題已嚴格按照監(jiān)管意見做出相應整改,目前公司經(jīng)營管理一切正常,各項業(yè)務穩(wěn)妥推進中。”

需要注意的是,房地產(chǎn)業(yè)務成為違規(guī)集中地,近半公司“涉房”受罰。相關數(shù)據(jù)顯示,在信托業(yè)規(guī)模普降的大環(huán)境下,房地產(chǎn)信托規(guī)模不降反升,新增規(guī)模占比屢居首位。然而,房地產(chǎn)業(yè)務也一直被監(jiān)管重點關注,近期銀保監(jiān)會下發(fā)的“23號文”對信托公司開展房地產(chǎn)業(yè)務進一步嚴格規(guī)范。

對此,資深信托研究員袁吉偉對記者表示,“23號文”是對于過往房地產(chǎn)信托業(yè)務合規(guī)性的進一步明確,尤其是針對一些規(guī)避現(xiàn)有監(jiān)管的模式進行了明確,“短期內房地產(chǎn)信托業(yè)務發(fā)展將有一定受限,尤其是前融項目、拿地配資等”。

8家信托公司

罰沒金額1103萬元

6月2日下午,經(jīng)緯紡機發(fā)布公告,披露子公司中融信托收到銀保監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局行政處罰決定書。公告顯示,中融信托因涉及“開展房地產(chǎn)信托業(yè)務不審慎”、“信托項目盡職調查不到位”、“信托項目資金來源不合規(guī)”、“信保合作項目盡職調查不到位”、“投資者適當性審查不到位”,分別被處以罰款60萬元、40萬元、30萬元、30萬元、50萬元。

隨著強監(jiān)管逐漸成為常態(tài),信托公司受罰不再是新鮮事。整體來看,加上中融信托,今年來已有8家信托公司接到監(jiān)管罰單,累計罰沒金額達1103萬元,遠超于去年上半年的470萬元。

中鐵信托在研報中指出,行政處罰對信托公司影響頗大,會對信托公司的聲譽、監(jiān)管評級、業(yè)務開展、對外投資等方面產(chǎn)生負面影響。比如在業(yè)務開展方面,信托公司申請新業(yè)務資格將會受到影響。根據(jù)《信托公司行政許可事項實施辦法》規(guī)定,信托公司申請開辦新業(yè)務,應當符合審慎監(jiān)管指標要求、監(jiān)管評級良好、最近2年內無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

也有業(yè)內人士分析稱,對于信托公司行政處罰應理性看待。從處罰金額來看,信托公司小額罰單居多,更多起到的是警示作用,一般不影響業(yè)務準入和評級。

袁吉偉對《證券日報》記者表示,“目前合規(guī)問題主要集中于房地產(chǎn)、銀信合作、證券投資信托杠桿水平等方面,這也是一直以來監(jiān)管的重點,對于一些發(fā)展較快的領域也可能涉及不合規(guī)問題,諸如信保合作等,需要得到重視。”

涉房業(yè)務

成為監(jiān)管關注點

今年以來,在信托業(yè)總體規(guī)模平穩(wěn)下降的情況下,房地產(chǎn)信托逆勢增長,一季度募資規(guī)模已近2000億元。自1月份起,房地產(chǎn)已連續(xù)4個月成為信托資金流向最多的領域。用益信托數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,房地產(chǎn)信托的月度成立規(guī)模一直居于首位。具體來看,1月份-4月份房地產(chǎn)信托募集資金規(guī)模分別為660億元、375億元、787億元、566億元。

監(jiān)管部門一直對大熱的房地產(chǎn)信托持續(xù)保持關注。

今年以來,已有3家信托公司因房地產(chǎn)業(yè)務違規(guī)被監(jiān)管“點名”。事由分別為“開展房地產(chǎn)信托業(yè)務不審慎”、“違規(guī)開展房地產(chǎn)信托業(yè)務”、“違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)自營貸款”及“信托資金違規(guī)發(fā)放房地產(chǎn)貸款”。

除去行政處罰,監(jiān)管部門也下發(fā)文件進一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)務。銀保監(jiān)會于5月中旬下發(fā)“23號文”,即《關于開展“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設”工作的通知》,對信托公司開展房地產(chǎn)業(yè)務提出嚴格要求,重點關注以下幾方面:向“四證”不全、開發(fā)商或其控股股東資質不達標、資本金未足額到位的房地產(chǎn)開發(fā)項目直接提供融資;直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)繳交土地出讓價款提供融資;直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放流動資金貸款等。

袁吉偉對記者解釋道,“23號文”是對過往房地產(chǎn)信托業(yè)務合規(guī)性的進一步明確,尤其是針對一些規(guī)避現(xiàn)有監(jiān)管的模式進行了明確。由于各地監(jiān)管局對于房地產(chǎn)信托業(yè)務的要求存在差異,因此“23號文”的影響在不同地區(qū)及不同信托公司間也會不同。

“總體而言,短期內房地產(chǎn)信托業(yè)務發(fā)展將有一定受限,尤其是前融項目、拿地配資等。未來信托公司需要加強股權投資模式的探索,尋求商業(yè)地產(chǎn)、存量地產(chǎn)領域的機遇,提升房地產(chǎn)信托運作的專業(yè)化水平。”袁吉偉說道。

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